Creo que estamos en un tema muy complejo y que se volverá a presentar si no hacemos algo por impedirlo. De un lado la manipulación política de aquellos que buscan su elección en dichas zonas y de otro lado una clara falta de Estado ha permitido que a pesar de los elevados ingresos por canon gasífero, este dinero no se ha usado para mejorar la calidad de vida de los habitantes de dichas zonas.
Echarate es el distrito más rico del país. Tiene un ingreso por cápita de más de 4000 soles cuando San Isidro recibe por habitante, 2600 soles. Su extensión es de casi 19000 kms lo que lo hace uno de los distritos más grandes del país y viven 46000 peruanos, entre ellos los ashánincas y machiguengas. No solo recibe canon gasífero sino recibe transferencias del Gobierno Central y, estando a mediados de año, han gastado únicamente el 35% de su presupuesto.
El Municipio de Echarate tiene piscinas con toboganes, coliseo de gallos, nuevas plazas públicas y un palacio municipal digno de envidia. La población de Echarate tiene una tasa de mortalidad infantil cercana al 19%, una desnutrición crónica de 43% y el 93% de sus habitantes tiene, cuando menos, una de sus necesidades básicas insatisfechas.
La lógica de Echarate si el canon se hubiera utilizado para mejorar la calidad de vida de los peruanos, hubiera sido marchar al lado de la empresa y pedir que se exporte más porque así el canon que recibirían sería mayor.
El canon es peligroso, distorsiona realidades, crea un sentido de propiedad inexistente (la Constitución señala que el recurso natural es de la Nación), y la población que lo debería recibir no lo viene haciendo. Así por una mala gestión y una política pública inadecuada que se creó cuando por canon no se recibían casi recursos, hoy tenemos cantidades increíbles de dinero, sin gestión alguna y el gobierno central se ha desentendido de él, sobre todo en las zonas más pobres.
Ojala que con tranquilidad podamos acercarnos de nuevo al canon, analizar sus usos, sus transferencias y salvaguardar al peruano más necesitado realizando las obras que requiere para vivir mejor.
Concuerdo con la Dra. Blume. La Municipalidad de Echarate se comenzó por hacer lo final, no niego que quizás sea importante para algunos la construcción de piscinas o toboganes.
Si hacer una piscina evita que mueran muchos niños (según el comentario líneas arriba), ¿construir una posta bien equipada con profesionales capacitados no evitara más muertes en una zona vulnerable?
También existe un factor político que hace que cada gestión direccione equivocadamente y sin una pizca de criterio técnico a largo plazo, recursos en proyectos y obras que no generan valor, simplemente generan réditos personales.
Dra. Blume, he visitado varias municipalidades del interior del país y la verdad hay mucha corrupción ya que la contraloría y el mismo sistema no es capaz de detectar las malas acciones de los funcionarios públicos.
Existen municipalidades que no tienen ni siquiera el área de control previo, no existe cultura organizacional. Trabajan a su manera, y es por eso que las municipalidades no tienen capacidad de gasto y si lo tienen, no hay obras en donde pueda verse lo invertido.
Saludos.
Los municipios que invierten en salud y educación son destinados a un crecimiento social, si se invierte en cemento y más cemento, estos municipios y su gestión quedarán en el olvido.
No hay más importante que la inversión en salud ya que sin ella un pueblo tiende a morir pronto, tenemos el ejemplo de nuestro distrito que el 2011 sólo invirtió un millón de soles de todo los millones que tiene.
Una pena y una lástima por los gobernantes que sólo ven la salud como un tema de momento y no de prevención. Esperemos este año el alcalde invierta en salud, disminuya las muertes maternas y la desnutrición crónica que aqueja a nuestros hermanos nativos, no los olvidemos.
Tengo 15 años y soy alumna del colegio "QORIKANCHA". La información publicada por usted según mi punto de vista está en lo cierto, pero al tratar este tema creo que debemos ser más realistas y resaltar un punto muy importante; y es que a pesar de que nosotros somos dueños del canon gasífero, la realidad es tan indignante que no solo los cusqueños e incluso los quillabambinos mismos pagamos costos muy altos para poder adquirir un balón de gas y fuera del país como por ejemplo en Bolivia, el gas lo encuentras a S/. 10.
Me pregunto, ¿qué va a pasar después de que el gas se acabe? Acaso alguien tomará conciencia y se cuestionará de qué van a vivir los habitantes de esa zona ahora que todo está siendo contaminado. Desde ya, los derrames de gas están afectando los sembríos, las chacras y los bosques con las lluvias ácidas que caen.
Acaso el Presidente se ha tomado la molestia de visitar estos lugares tan maravillosos con tanta diversidad de flora y fauna que de acá unos años se convertirá en un completo desierto y no habitable. ¿Qué hacen tantas instituciones que existen para cuidar y preservar el medio ambiente? Esperemos el Perú reaccione y se dé cuenta para llegar a ser un buen país.
No retrocedamos al hacernos de la vista gorda ante un caso como este. Es un tema que nos debe incumbir a todos los peruanos y no sólo a los afectados.
Es verdad todo esto que se dice y es muy doloroso. Soy un ciudadano que vive en el extranjero, originario del distrito de Echerate (Cusco), y veo cosas muy interesantes acá, las que podrían funcionar sin ningún problema.
La primera necesidad en dicho distrito es ayudar a las mamás solas, al infante recién nacido, a las familias con más de 3 hijos, y una manera se puede dar a través del aporto económico en el ámbito educativo así como en el sector sanidad. Así, el municipio podría demostrar que el canon es bien utilizado por los ciudadanos de la zona.
Otra cosa que funcionaría a la perfección sería crear pequeñas empresas; con puestos de trabajo y aumentado el ingreso del capital. El servicio público de transporte, creado por el municipio, debe contar con tarifas al alcance del poblador; se debe mejorar las vías de comunicación, respetar el medio ambiente, etc.
Gracias Sra. Blume, Sr. Calderon, este mix de informacion me permite tener una vision mas amplia.
Saludos.
Estimada señora Blume
Gracias por la respuesta y disculpe si he dado la impresión de no respetar el punto de vista contrario. No lo volveré a hacer. No obstante me veo en la necesidad de corregir una afirmación suya con respecto a quien ha financiado la carretera de salida a Ayacucho de Echarate por la brecha Kepashiato Kimbiri. Ha sido el municipio de Echarate y no el gobierno como usted señala.
Se que hace 10 años la obra ya contaba con un expediente definitivo para su ejecución por parte del municipio.
Una locura por que nadie sabía de donde sacar la plata para construirla.
Se que los estudios los hizo Visa Consultores. La carretera estaba abandonada y se retomó jústamente cuando ya hubo dinero de Camisea. Estamos hablando del año 2008.
Como quedaba poco tiempo para terminar esta brecha que ahorraría la salida a la costa, hubo que convencerse al gobierno de declarar la obra en continuidad.
La obra pasará ahora al sistema nacional de vías. Creáme que ha sido un placer enorme llegar a Machupicchu por esta nueva ruta llena de cafetales, cacaotales y nativos matsiguengas.
Con respecto a su afirmación de que la construcción de baños y saneamiento básico en Echarate no pasa por el MEF, lamento nuevamente corregir su afirmación, y para eso me he documentado. En la zona de Wiracochasi, el sistema de saneamiento básico, construido hace 8 años, ha colapsado por usar materiales baratos, (al menos esa version me llegó) y el gobieno local, al querer mejorar el caso, elaboró un expediente para la ampliación del sistema de saneamiento de Wiracochasi -donde ya está Aceros Arequipa dicho sea de paso-. El SNIP desaprobó este proyecto, pues como dijo un asesor del alcalde, "según las reglas del MEF obras así debían de considerar la agrupación de la población, es decir, un sistema de condominios con una sola pileta y un solo servicio higiénico para el conjunto de amilias". En este sentido, si alguien quiere ir al baño a media noche, ¿tendrá que ir a tientas por el bosque a riesgo de ser mordido por una ínsula o vívora?
He visto cómo sube todo de precio allí, solamente trasladar un poste lo encarece, una olsa de cemento llega a costar 60 soles por que se puede voltear la barca.
Créame señora Blume que no disfruto corrigiéndola, por que usted está para dar lecciones, pero todo esto me hace pensar en el tema de la falta de liderazgo en el país, una ausencia que comienza por esta falta de comprensión, y déjeme añadirle que algunos ya están entendiéndolo, y para dar ejemplo de esto, le cuento que a mi regreso reciente de Brasil, donde fuia a la Fenasucro, pude conocer a un inversionista en Etanol de Piura quien me dijo haber comprendido este problema de la falta de entendimiento con gente que puede ser capaz de echar por tierra una inversión, y que por eso decidió, en vez de arrebatar -asistido por el derecho- las tierras a los pobladores de ese desierto, entrar en una negociación en la cual ellos cedían -una gran- parte de las tierras que por ley no les pertenecía, aunque si por historia, y la empresa, a cambio, les cedía un paquete de acciones doradas de una inversión de cientos de millones de dólares en unas tierras que sin inversión no valían nada.
Veo el regreso de las izquierdas irreflexivas dada la alta de información y exceso de incomprensión y capacidad de comunicar lo bueno.
Desconfío de las posturas "moderadas" y considero que estas reflexiones van mucho más por una vocación periodística que otra cosa y el deseo de que el Perú no vuelva a rodar por la senda del no retorno, sin olvidar que fue en esta zona de Echarate donde comenzó la Reforma Agraria, de la Puente Uceda, la guerrilla, y donde como atrapados por el fantasma de Tanhauser, esta vez tienen una oportunidad, pero de hacer exactamente todo lo contrario, y dejar la violencia con un poco de confort e inversiones. Se que será dificil convencerla, pero puedo indicar que su afirmación de que Echarate tiene el doble de dinero que San Isidro puede ser parte del combustible que termine bloqueando las pistas o saboteando el flujo del gas, sabiendo que en esa zona no hay nada, y que la gente se pregunta ¿si hay tanto dinero por qué no lo regalan? ya que allá pocos entienden por que no se aprueban algunos proyectos para llevar luz o agua a zonas tan distantes. Considero que "el arte de manejar las impresiones" es lo que ha faltado en demasía a mi ciudad, Lima, sobre todo en un país con tanto encono interregional. -¿por qué sabotean los trenes de turistas?-
Finalmente déjeme señalarle que el Gordon Gekko de Wall Street II como que no nos convenció demasiado. Pero interesante lo que pasó cuando el mismo vio el futuro palpitando en sus manos.
Saludos
José Calderón
01 997324587
01 452 0435
jcalderon@agronegociosperu.org
Los que tenemos oportunidad de viajar al interior del pais, ejemplo distritos en Puno, tambien vemos situaciones similares, piscinas, coliseos, estadios y los pobladores no cuentan con los servicios basicos en sus casas. Converse en una oportunidad con el alcalde de uno de estos distritos y me decia que contaban con dinero pero no pueden darselo al poblador directamente, asi es que invertian en obras (muchas veces descomunales) y los pobladores eran contratados por las empresas dejando sus tierras sin nadie que las trabaje, un tema muy complejo en realidad.
Defnitivamente es un tema complejo. La pobreza del país sigue siendo enorme y si hay recursos hay que optimizar su uso para mejorar la calidad de vida de los peruanos.
Efectivamente, Cecilia tiene razon, en Echarate se ha comenzado por las patas como se dice, se ha puesto la carreta delante de los caballos, yo me he bañado en esas piscinas, muy bonitas, parece que uno estuviera en San Isidro pero cuando uno sale y se pasea por la ciudad se ve otro entorno; la búsqueda del Desarrollo tiene una caracteristica que es la prioridad, ligada a la optimización de recursos, tienen que haber orden en las inversiones y ahí falló la municipalidad de Echarate.
Como sería si el Callao, con los recursos de Echarate, hace un centro comercial en los barracones del Callao, sería bonito, pero sería lo óptimo?, sería viable?, sería lo mas necesario?.
Saludos.
Estimada señora Blume
Soy periodista de Lima. Conozco algunas realidades en el exterior. Y también del interior del país.
Considero que así como el marxismo y sus esquemas fueron absolutamente equívocas para encajar las soluciones a las necesidades del Perú, el academicismo contrario también es perjudicial, poco creativo, y pobre en sus valoraciones.
Viajo con cierta regularidad a la zona de Echarate debido a que tengo una revista de agronegocios que invito a ver en su versón web www.agronegociosperu.org , la cual emite noticias a medios muy serios. Echarate es zona cafetalera, de inversión.
El rigor de la observación periodística me ha permitido entender de otro modo que usted la realidad de Echarate, y he llegado a considerar NECESARIO el gasto que muchos critican. Inclusive la piscina cuya rentabilidad no es económica sino social.
Hace un tiempo, en una propaganda del sistema de seguro de vehículos en Argentina, observé un slogan señalando que si al menos se salvaba una vida con implementar todo un sistema, ya valía la pena el gasto.
He visto a los niños de las tierras de Echarate bañarse en las aguas oscuras , sucias, y peligrosas del río Urubamba sobre una llanta. Muchos mueren anualmente.
He sido testigo del abandono del campo al extremo de ver cómo la gente de esta zona que era frutícola se abastecía de fruta que llegaba de la costa. ¿La razón? La gente está abandonando el campo y cada vez menos personas se dedican a la tierra. ¿Sabe cómo se llama esto? Inflación.
He visto cómo el café de tan buena calidad se cae al suelo por que nadie hay para recogerlo, alimentando su fermento a la perjudicial broca. Esto afecta a todos los cafetales.
He sabido de muchos casos de ultraje sexual de niños que iban a pie por senderos sin resguardo de nadie.
¿Sabe a causa de que es todo esto?
A falta de confort, de servicios.
Me sorprende que usted, que ha sido funcionaria del Ministerio de Economía y Finanzas no cualifique estos factores.
Ignoro el por que de su falta de entendimiento. O posiblemente no es tan brillante como podría suponerse.
Confieso que me agrada ver a los niños de Echarate chapotar ya no en el río Urubamba sino en esa piscina lujosa de más de 2 millones de soles. Creo que lo merecen, de la misma manera que los limeños gozamos de obras como los malecones junto al mar, o de las piletas de Castañeda que, dicho sea de paso, el ingresar a verlas es un cobro ilegal, solamente que nadie se da cuenta, de donde sacamos que los ingresos producidos no dejan de ser poco claros, aunque claro que yo justifico.
Esos niños de Echarate que tienen esa piscina ya no viajan a Cusco, o a otras partes para encontrar una piscina temperada. Van los domingos al poblado de Echarate y aprenden que para entrar al agua deben de ducharse, usar ropa de baño, no orinar en el agua. ¿Cuanto cuesta esto en educación? Estos chicos ven ahora con mejores ojos el quedarse en casa. estos chicos no abandonaran el campo. Ellos nos darán de comer algún día y, ojalá, sean agricultores de cultuvos donbde la productividad y la excelencia abunde.
He visto una nueva carretera de salida de Echarate a la costa por la ruta de Ayacucho. Tiene 9 metros de ancho, casi como la interoceánica. Si hoy está amenazada por el narcotráfico, esto pasará pronto. Es una vía de acceso del estado al VRAE y un atajo de 400 Km a Machupicchu. ¿Lo sabía?
He visto cómo van funcionando los colegios de alternancia en Echarate.He escuchado al señor Varilias, N1 de Adex y a su gerente, el señor Infante, decir que en Echarate se hacen inversiones inteligentes.
He visto, desde luego, el apetito político y de dinero de muchas personas poco desarrolladas que ambicionan ganancias fáciles.
He visto mucha ignorancia. Pero he visto tambiñen gente capaz que va aprendiendo a trabajar, a invertir.
Me ha horrorizado ver que los municipios de La Convención compran todo a las ferreterías locales, cuando podrían hacerlo a menor precio en la costa.
Pero me pregunto. ¿De no haber estas compras, cómo chorrea el dinero del canon en el ciudadano de aquellas zonas?
Una vez vi una revista de Taiwan diciendo un titular "Tenemos dinero.. gastamos".
Es verdad que faltan servicios como una posta médica, o colegios, etc. Pero me pregunto. ¿Existen las competencias para realizar este gasto? ¿Se puede justificar una linea de transmisión cuando estan las personas desperdigadas en localidades demasiado alejadas?
La otra vez vi cómo el MEF denegó el gasto en servicios básicos para un poblado en las proundudades de Echarate de muchas familias.
El MEF sugirió que se haga solo un solo baño para todas. Es decir, a las 3.00 AM, si alguien deseaba ir al servicio debia atravesar medio bosque so riesgo de ser picado por una ínsula o vívora. ¿Lo sabia señora Blume?
No puedo decir que no haya corrupción. Sería ingenuo decirlo.
Lo que nunca he visto, señora Blume, es a un economista que aprenda a gastar en tan poco tiempo.
Tal vez es tiempo de que sepa que la Unión Europea se niega a disminuir sus subsidios agrícola.
Es tiempo de entender que en este país la capacidad de comprender no con indulgencia sino a lo vershtehen de Max Weber, desde adentro, proporciona muchas competencias en la lectura.
Tal vez sea tiempo que se asiente un año o más en Echarate o en cualquier pueblo olvidado del país para que escriba con menos ligereza CUANTIFICADA que denota poca seriedad y una emancipación inequívoca de cualquier sentimiento de ridículo, aunque claro, esto no pasa con una opinión que ya es un lugar común, en un país poco procñive a romper lo políticamente correcto, y finalmente celebrada por muchos otros que desconocen estas realidades, casi con la misma exactitud que sus capacidades de decir en voz alta lo que iba a pasar con los bonos subprime o el caso Stanford, ente tantas otros fenómenos cantados... nunca expresados por los maestros.
Atentamente
José Calderón
01 997 324587
01 452 0435
Sr Calderón,
Gracias por su comentario, al respecto debo decirle que sí, conozco Echarate, he ido, al igual que uds. varias veces por mi trabajo. No he escrito sobre algo que no conozco. Al respecto tengo una apreciación distinta a la suya, y espero que como periodista que es, respete las apreciaciones que no concuerdan con la suya. No criticaría jamás las piscinas de Echarate si los chicos tuvieran colegios, centros de atención médica, si las madres tuvieran ayuda en el parto y si las casas tuvieran agua. Me llama la atención que diga que el MEF no les ha autorizado baños en Echarate: sepa usted que es el propio municipio quien los aprueba por ser obras menores. En efecto, todos tenemos derecho a la diversión y las piscinas serían útiles si efectivamente se usaran como deben luego, por supuesto, de tener salud, educación y nutrición. En Echarate se ha empezado por el final. Concuerdo sí con usted que hay que formar capacidades para poder gastar bien y ello es obligación del gobierno central quien no puede mirar al costado. Echarate, que tiene el doble de dinero que San Isidro, sigue siendo muchas veces más pobre y sus pobladores no tienen lo básico. Las piscinas no ayudan. La carretera no se ha hecho con dinero del canon, la ha hecho el gobierno central. El dinero del canon sigue siendo mal usado y hay mucho que simplemente NO se usa, paliando las muchas necesidades que de verdad existen en Echarate. De nuevo muchas gracias po comentar.
Bueno, sostenemos frecuentemente que en poblaciones como ECHARATE, en donde la población por su interculturalidad es facil de manipular, una de las razones de los conflictos existentes es la falta del estado, debiendo entenderse mejor como la falta de gobierno... pero, que falta de gobierno pueden sostener los pobladores como de Echarate? si tenemos en cuenta que su Gobierno es justamente el Gobierno al que tiene acceso, es decir el Gobierno Local constituido o mejor mas conocido como la Municipalidad? Luego de ese gobierno se encuentra el Gobierno Regional y finalmente el Gobierno Nacional, que es muy dificil, por decir imposible que atienda necesidades locales, mucho peor si son de competencia municipal o máximo regional; debiendo el Gobierno Nacional solucinar otro tipo de necesidades. Pongo un ejemplo básico, transferencia de competencia en materia de educación a los Gobierno Regionales quienes a la actualidad tienen competencias y son quienes atienden; y así otra cuestiones como por ejemplo algunos programas sociales; entonces a quien debemos responsabilizar de "la falta de gobernabilidad"? sino es tanto a los Gobernantes locales primero... y que a la actualidad tienen intereses electorales; y seguidamente a los Gobiernos Regionales, quienes tienen la obligación de otorgar los servicios que requiere la población... pero claro me dirán... pero no tenemos presupuesto... con el respeto que se merece Echarate, ahi sobra el dinero... y claro en otras municipalidades falta; pero resulta que ahí en donde falta, no hay apetitos electoresros, por no apetecible el puesto... pero en Acharate si... entonces, cual es el camino: MANIPULAR A LA GENTE, que sin temor a equivocarme... está desinformada y seguro que ni sabe, o en el peor de los casos son obligados a recurrir a las maniferstaciones bajo sanción de ser excluido de algun programa social, o sacado del padorn de usuarios del agua u otra amenaza.
Tambien es cierto que los gobiernos sub nacionales no tienen la capacidad operativa a efectos de emplear los dineros transferidos y una muestra es el empleo en cosas superfluas (toboganes y etc) y no en proyectos que generen externalidades en la economia y por ende en la mejora de la calidad de vida de la población.
Otro caso es que el aparato estatal a nivel local y regional se ha quedado reducido; pero... las normas presupuestales PROHIBEN contratación de nuevo personal o mejorar las remuneraciones de los funcionarios a efectos de dotar de personal idóneo para desempeñar funciones en los gobierno subnacionales... un problema complejo realmente.
Entonces... sostengo que debería de educarse a la población de quien es el responsable de satisfacer sus necesidades y.. obviamente creo firmemente que los procesos de concesión previamente deberían de socializarse a efectos de tener la percepción y cambiar en el caso sea necesario la percepcion de la población del área de influencia
Muy cierto que algunas municipalidades no realizan proyectos en beneficio de la poblacion , si no en obras que no son muy urgentes e importantes .
Estoy de acuerdo con la opinion anterior que cuando una municipalidad recibe dinero y no tiene el capital humano para planificar y ejecutar proyectos y actividades para resolver o aliviar los principales problemas de su población acarrea grandes roblemas.
Es increíble la pobreza de esa zona. Aproximadamente el 90% de la población no tiene agua, pero piscinas con toboganes, hay para todo. poner el google municipalidad de Echarate y ahí salen las fotos! gracias x escribir!
Efectivamente se distorsiona la realidad cuando una municipalidad recibe tanto dinero y no cuenta con el capital humano para planificar y ejecutar proyectos y actividades para resolver o aliviar los principales problemas de su población.
Me sorprendí de ver, en una de mis visitas de trabajo por esa zona, en una sóla oficina de la municipalidad de Echarate mas de 30 equipos de cómputo que ya los quisiera tener una municipalidad provincial o regional que no cuenta con esos recursos.
No obstante, el Estado también comente errores que son muy bien aprovechados por grupos que levantan a las poblaciones.
Un poco mas de transparencia, de parte del Estado hacia la población, cuando negocie recursos naturales con trasnacionales, considero sería muy oportuno; hay casos en otras regiones donde los alcaldes son los últimos en enterarse que los territorios de sus distritos han sido concesionados.
Saludos.