MODALIDAD DE CAPACITACIÓN
La modalidad es semipresencial. El programa tiene una duración de 9 meses y comprende 6 cursos (4 obligatorios, 2 electivos y 3 seminarios de alta gerencia). Cada curso comprende 14 sesiones de trabajo, donde cada sesión presencial tiene una duración de 90 minutos, y cada sesión virtual está medida en términos de asimilación de contenidos y elaboración de productos (de modo individual y grupal).
Algunas de las sesiones presenciales se realizan en las ciudades de origen de los participantes. Asimismo, el programa emplea una moderna plataforma de aprendizaje a través del Campus Virtual de la Universidad ESAN.
MALLA CURRICULAR
La malla curricular ha sido diseñada para exponer los principios gerenciales en la esfera de gobiernos locales; analizar la interrelación entre el marco normativo y los aportes emergentes de la teoría y la praxis en la gestión de servicios públicos; vincular las demandas sociales y las oportunidades de cooperación público-privada; brindar fundamentos para la gestión por resultados (uso de indicadores estratégicos y tácticos); y orientar la toma de decisiones a favor del bienestar social, el progreso económico y el desarrollo integral y sostenible.
La malla curricular está organizada en función a una secuencia de proceso: “Insumos-Transformación-Resultados”, que coadyuva a que, durante el programa, los participantes desarrollen soluciones simples a problemas complejos, en beneficio de su propio desempeño y de sus organizaciones y/o comunidades. La figura siguiente muestra la lógica de diseño del programa.
Parte importante del programa es el cumplimiento de 3 seminarios de carácter presencial. Su objetivo es poner a los participantes en contacto con temas innovadores o de coyuntura. Asimismo, los participantes desarrollarán un Trabajo Final consistente en el diseño de un Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Gestión para el Desarrollo (Tablero de Mando o Scorecard Municipal), aplicado a una realidad local concreta.
DESCRIPCIÓN DE LOS CURSOS OBLIGATORIOS
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL: MODELOS DE GESTIÓN LOCAL
El curso estimula el desarrollo de capacidades y destrezas en los gestores modernos, que les permita conducir con mayor efectividad las organizaciones y funciones bajo su responsabilidad; bajo un modelo que privilegia el logro de objetivos de desarrollo, la gestión por resultados, y la creación de sinergias con los actores sociales y empresariales. Brinda fundamentos para elaborar un sistema de monitoreo y evaluación en función a indicadores clave de una gestión.
FINANZAS Y RENTAS MUNICIPALES
El curso brinda fundamentos y herramientas de análisis para la administración y evaluación del estado de las finanzas públicas locales, y de la política de gasto en un contexto de descentralización; con énfasis en la identificación y gestión de fuentes de financiamiento, así como en la definición de una política consistente de gastos e inversiones. Asimismo, proporciona herramientas teórico-prácticas en materia de legislación y administración de las rentas municipales, de manera que el financiamiento presupuestal se sustente en sólidos y veraces planes estratégicos de recaudación tributaria.
FORMULACIÓN, GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
El curso proporciona los fundamentos, competencias y técnicas esenciales asociadas a la formulación, gerencia y evaluación de proyectos de inversión, de desarrollo social y de fomento productivo, desde los gobiernos subnacionales y de los agentes económicos (aliados estratégicos), con un énfasis en la gestión de la fase de implementación de los proyectos.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
El curso proyecta una concepción alternativa y posible de los procesos de promoción del desarrollo local, basada en una relectura estratégica de las potencialidades de desarrollo de los municipios, del uso de herramientas de planificación y del involucramiento ciudadano. Asimismo, analiza el proceso de elaboración, ejecución, control y evaluación del presupuesto participativo municipal, con un énfasis en la gestión de riesgos asociados al proceso.
DESCRIPCIÓN DE LOS CURSOS ELECTIVOS
COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Analizar los factores clave que determinan el éxito económico local, la creación de condiciones para la inversión de calidad, la especialización en sectores económicos competitivos, la creación de empleo y la reducción de la pobreza, y la construcción de puentes de colaboración con los actores locales y el empresariado a fin de combinar recursos y capacidades. Brinda tecnologías para diagnosticar el nivel de competitividad local, y definir políticas para fomentar la competitividad de la pequeña empresa, con énfasis en la juventud.
GESTIÓN DE LAS RELACIONES EMPRESA, ESTADO Y SOCIEDAD
El curso se enfoca en cómo las organizaciones actúan en función de determinados factores económicos, culturales y políticos; bajo la observancia de marcos normativos y acuerdos sociales que permiten la mejor convivencia de los grupos sociales y empresariales relevantes. Aborda el papel de las instituciones públicas en la promoción del desarrollo integral, armónico y sustentable, y las técnicas de negociación y conciliación aplicando la teoría de juegos.
GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
El curso brinda conocimientos y destrezas para analizar de modo integrado la gestión de los servicios públicos locales, así como para planificar, monitorear y evaluar las reformas y metas de atención, en función a variables como la calidad, la eficiencia, la sostenibilidad ambiental, el financiamiento, la cobertura presente y futura, y la evolución de la demanda de servicios.
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Proporcionar fundamentos gerenciales y herramientas para conducir procesos integrales de Simplificación Administrativa Municipal, que conduzcan a ganancias de productividad, ahorros en costos y una cultura de calidad en la provisión de servicios públicos, de modo que se incida en la satisfacción del contribuyente y en la mejora del clima de negocios a nivel local.
SISTEMAS DE CONTROL Y AUDITORIA MUNICIPAL
Familiarizar a los participantes con los conceptos y prácticas en materia de control mediante casuística que les permita obtener un manejo apropiado de dichos elementos a fin de cerrar el circuito de la administración municipal. Comprende el balance de la gestión anual, para ayudar a evaluar si se ha cumplido o no con los objetivos y metas trazados en el periodo.
DESCRIPCIÓN DE LOS SEMINARIOS
GERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES
Brinda lineamientos orientados a mejorar la eficiencia, eficacia e incidencia de la gestión de los programas sociales, con especial énfasis en el empleo racional de los recursos asignados, a través del diseño de políticas sociales y de la promoción del capital social.
LIDERAZGO Y COMUNICACIÓN EFECTIVA
Presenta las competencias cognitivo-afectivas y las habilidades de comunicación del líder innovador, visionario, participativo y promotor del cambio; y sugiere un proceso de gestión personal para alcanzarlas.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
Orientado a fortalecer las competencias de los gestores y ejecutores de las políticas sociales, a través de la operacionalización de éstas en programas, proyectos y en sus diferentes formas de intervención.